訪談嘉賓：隨縣均川鎮(zhèn)委書記黃鋼
主持人：劉詩詩
訪談主題：同心同德抓發(fā)展 建設(shè)靚麗新均川
主持人：各位網(wǎng)友，大家下午好！這里是隨州市門戶網(wǎng)站——中國隨州網(wǎng)的訪談直播間，我是主持人劉詩詩。今天我們的訪談嘉賓是隨縣均川鎮(zhèn)委書記黃鋼。歡迎黃書記做客中國隨州網(wǎng)，感謝黃書記與網(wǎng)友在線交流。
黃鋼：非常高興在中國隨州網(wǎng)論壇上與各位網(wǎng)友見面。感謝各位網(wǎng)友一直以來對均川鎮(zhèn)工作的關(guān)心、理解與支持。我將誠摯的回答大家提出的問題，同時歡迎各位網(wǎng)友多提寶貴意見和建議。
主持人：請你介紹一下均川鎮(zhèn)的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展概況，今年上半年取得了哪些成就，振興均川有哪些舉措，項目建設(shè)如何推進，招商引資有何成效？
黃鋼：均川，諧音“金船”，位于隨州市區(qū)西南15公里，版圖面積227平方公里，轄30個村（居）委會，總?cè)丝?萬。均川區(qū)位優(yōu)越，交通便利。距漢丹鐵路和316國道15公里，隨應省道穿鎮(zhèn)而過，漢十高速和隨岳高速以及麻竹高速在鎮(zhèn)內(nèi)交匯互通，且都留有開口。
上半年，均川鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機遇，銳意進取，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，狠抓各類項目建設(shè)，全面推進均川發(fā)展，奮力實現(xiàn)了時間過半、任務過半的預期目標。截止6月底，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.56億元，占全年任務的55.6%；凈增規(guī)模企業(yè)2個，占任務的200%；固定資產(chǎn)投資完成3.34億元，占任務的56.1%；招商引資完成5200萬元，占任務的54.7%；出口總額完成701萬美元，占任務的87.5%；地方一般預算收入334.8萬元，占任務的57.3%，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的預期目標。
我鎮(zhèn)上半年的招商引資任務1.5億元，目標值1.8億元。為加大招商引資力度，我鎮(zhèn)一是切實加強招商引資工作領(lǐng)導，調(diào)整充實了招商引資工作專班，由鎮(zhèn)委書記親任招商引資工作領(lǐng)導小組組長。二是專門設(shè)立了招商引資、項目建設(shè)及工業(yè)園區(qū)管理辦公室，從而形成了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、落實專班常年抓、班子成員配合抓的工作格局。三是我鎮(zhèn)積極主動和在外能人聯(lián)系，鼓勵支持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支援家鄉(xiāng)建設(shè)。經(jīng)過積極努力，現(xiàn)已簽約項目9個，協(xié)議資金2.54億元，到位資金1.2億元。
我鎮(zhèn)把項目建設(shè)作為推進均川經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)動機，狠抓工業(yè)項目落地，重振均川工業(yè)雄風。半年來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府一班人始終把工業(yè)經(jīng)濟放在最突出的位置，上至書記鎮(zhèn)長，下至居委會干部，形成了人人招商引資、人人為企業(yè)服務、人人幫企業(yè)排憂解難、企業(yè)權(quán)益誰都不可侵犯的良好氛圍。為使項目早日落地投產(chǎn)，主要領(lǐng)導帶頭，一個項目一個專班，從在農(nóng)民手中征地到找職能部門辦手續(xù)，從土地指標爭取到建設(shè)規(guī)劃許可，從財政貼息貸款爭取到國家出口退稅指標分配，從安全生產(chǎn)管理到企業(yè)內(nèi)部各項制度的規(guī)范，只要企業(yè)需要，實行全方位跟蹤服務。截止6月底，已經(jīng)有兩個續(xù)建項目建成投產(chǎn)，即投資2000萬元的泰瑞礦業(yè)項目和投資3600萬元的王成鑄造項目；有兩個項目正在建設(shè)即將投產(chǎn)，即投資5600萬元的金船食品向韓國出口泡菜的擴規(guī)項目和投資3200萬元的晨鑫齒輪擴建改造項目；兩個項目已經(jīng)簽定征地合同，即將動工建設(shè)，即投資2800萬元的汽車線束生產(chǎn)項目和投資3000萬元醫(yī)用包裝材料生產(chǎn)項目；還有兩個意向性項目正在洽談，即汽車密封件生產(chǎn)項目和LED照明燈項目。這些工業(yè)項目的建設(shè)和即將建成，必將重振均川工業(yè)當年的雄風。
主持人：均川是隨縣乃至隨州傳統(tǒng)的工業(yè)大鎮(zhèn)，請問貴鎮(zhèn)的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)是什么，支柱企業(yè)有哪些？就業(yè)人員有多少，年稅收是多少，規(guī)模工業(yè)多少家，工業(yè)實力在全縣的位置如何，GDP貢獻在三次產(chǎn)業(yè)中占多大比重，新型工業(yè)化，有哪些舉措？
黃鋼：均川作為隨縣乃至隨州傳統(tǒng)的工業(yè)大鎮(zhèn)，有規(guī)模企業(yè)12家，工業(yè)實力排全縣前6位，GDP貢獻在三次產(chǎn)業(yè)中占60%，2011年稅收690萬元，形成了汽車配件、醫(yī)藥化工、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出金船食品、宏宇汽車、晨鑫齒輪、王成鑄造、神威藥業(yè)、金楚鋁塑板等一批規(guī)模大、檔次高、實力強的支柱企業(yè)。均川工業(yè)園占地面積50公頃，現(xiàn)有企業(yè)21家，固定資產(chǎn)總投資過5億元，從業(yè)人員3000余人，2005年被省政府列入“湖北省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園”之一。
為加快新型工業(yè)化進程將繼續(xù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極引導企業(yè)把支柱產(chǎn)業(yè)做出特色，辦出品牌，走“高、精、尖、專”之路。二是強化企業(yè)之間的協(xié)調(diào)互助，對外形成合力。三是要求企業(yè)加強與大專院校和科研院所的聯(lián)系，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是積極加強與上級發(fā)改、經(jīng)濟貿(mào)易和科技部門的聯(lián)系，努力爭取上級技術(shù)改造和專項資金的支持力度，讓企業(yè)能不斷更新設(shè)備，創(chuàng)新改造，提高工藝水平和質(zhì)量，以降低成本，提高效益。
主持人：均川是特色養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，也是隨縣乃至隨州市生豬養(yǎng)殖龍頭鎮(zhèn)，請問：去年生豬產(chǎn)業(yè)銷售收入是多少，目前養(yǎng)殖大戶有多少家？年出欄生豬多少頭，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋多少農(nóng)戶，豬苗供應、防病防疫、技術(shù)指導是如何進行的，合作社怎樣在運營，龍頭企業(yè)的功能有哪些，鎮(zhèn)黨委怎么在宏觀引導？均川鎮(zhèn)計劃怎樣鞏固和壯大養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)？特色農(nóng)業(yè)還有哪些新舉措？
黃鋼：全鎮(zhèn)現(xiàn)有市級生豬養(yǎng)殖小區(qū)13個，萬頭以上養(yǎng)豬公司2家（隨州市共富牧業(yè)有限公司和生豬發(fā)展公司），年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖場4家，有各類養(yǎng)殖戶5000余戶，2011年出欄生豬23萬頭，基本形成了七條、九龍、藥山、均川、鎮(zhèn)區(qū)五大養(yǎng)豬板塊。規(guī)�；笮宛B(yǎng)雞場2處，養(yǎng)牛場8處，養(yǎng)羊場6處，是隨州第一畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)----隨州市共富牧業(yè)有限公司通過“公司+農(nóng)戶+基地”一條龍服務的養(yǎng)殖模式，為全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)供銷一條龍服務，引導扶持農(nóng)民大力養(yǎng)豬，帶動了全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展。
幾年來我們在突破性發(fā)展畜牧業(yè)上，堅持以培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)為主，構(gòu)筑產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的湖北共富牧業(yè)有限公司、生豬發(fā)展公司、神威藥業(yè)公司和金船食品公司都是隨州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，我們抓住這一優(yōu)勢，實行四家公司整體聯(lián)動，形成了產(chǎn)供銷一條龍的養(yǎng)殖格局。一是湖北共富牧業(yè)有限公司。該公司現(xiàn)有標準化萬頭養(yǎng)殖場四個（一個原種場、一個擴繁場，二個育肥場），有年生產(chǎn)能力12萬噸現(xiàn)代化飼料加工基地一個，公司僅2011年共出欄“共富源”牌生豬36000余頭，生產(chǎn)“共富源”牌飼料8萬余噸，年產(chǎn)值2.7億元，實現(xiàn)利潤3000萬元。二是隨州市生豬發(fā)展公司。該公司轄均川九龍崗和高皇廟兩處養(yǎng)豬場，總共占地面積100余畝，建筑面積32458平米，年生產(chǎn)生豬飼料在5000余噸以上，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種母豬1000余頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“三無”良種商品豬11000余頭以上。三是湖北神威藥業(yè)公司。該公司位于均川工業(yè)園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)已具有國內(nèi)頂尖的獸藥生產(chǎn)設(shè)備，是亞洲最先進的萬級空氣凈化生產(chǎn)車間及質(zhì)檢中心，其中水針拉絲灌封機年灌封量1億支，各種中藥提取近2000噸，粉散劑和預混劑年生產(chǎn)各5000萬包，既創(chuàng)造了高效產(chǎn)值，又為均川的畜牧業(yè)發(fā)展提供了極大的方便和高效的服務。
為鞏固和壯大養(yǎng)殖規(guī)模，切實發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社的作用，我們重點做了以下幾項工作。一是完善了畜禽良種繁育體系。重點以四大龍頭企業(yè)為抓手，堅持引種改良，淘汰劣種，培育改良三管齊下的辦法，抓好了良種培育工程建設(shè)。二是完善畜禽疫病防治體系。以畜牧服務中心為主體，不斷加大對各村防疫工作力度，對強制性免疫的項目，按政策法規(guī)必須強化免疫，確保強化免疫密度達到100%。三是大力培育和發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶合作社。隨著市場經(jīng)濟的不斷成熟，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面，已經(jīng)起到了十分重要的作用。目前全鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖專業(yè)合作社10家，其中養(yǎng)豬專業(yè)合作社7家，以共富養(yǎng)豬專業(yè)合作社為龍頭，以均川鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社為支撐，堅持自愿、民辦、民管、民受益的原則，多面聯(lián)合，示范引導，為入社養(yǎng)殖戶提供種豬、飼料、衛(wèi)生防疫、技術(shù)指導、銷售等一條龍服務，有力地促進了養(yǎng)殖專業(yè)合作社的持續(xù)健康發(fā)展。
狠抓農(nóng)業(yè)項目提檔，促進農(nóng)民增效增收。在農(nóng)業(yè)項目上，我們堅持走產(chǎn)業(yè)化、高端化、規(guī)�；�、集約化、科技化之路，選擇產(chǎn)業(yè)鏈條長、和當?shù)剞r(nóng)民種養(yǎng)殖項目關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、無環(huán)境污染的項目進行扶持，全面推動農(nóng)業(yè)項目提檔升級。一是大力支持湖北共富牧業(yè)生態(tài)科技園項目。該項目總投資2.7億元，今年已投資8000萬元。建成后將是一個集種豬培育、油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉園林、農(nóng)業(yè)觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園，10月底一期項目可正式投產(chǎn)，可輻射周邊十多個鎮(zhèn)近2萬養(yǎng)豬戶，為他們提供仔豬和技術(shù)服務。二是支持同星農(nóng)業(yè)種雞場建設(shè)。同星農(nóng)業(yè)在我鎮(zhèn)黃陂橋村建成了年可繁育種雞1000萬只的標準化種雞場，可為全鎮(zhèn)近萬戶群眾提供雞苗，方便農(nóng)民養(yǎng)雞。除2000多戶生豬養(yǎng)殖大戶外，我鎮(zhèn)還有規(guī)模養(yǎng)雞戶12戶，養(yǎng)牛場8處，養(yǎng)羊場6處，已成為鄂西北畜禽養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。2012年度全省農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，受到省市領(lǐng)導的好評。三是致力建設(shè)經(jīng)濟林強鎮(zhèn)。今年在高皇廟、藥山等5個村實施連片開挖油茶基地，全鎮(zhèn)開挖面積達2萬畝以上，其中集中連片近萬畝。所有移栽的油茶苗成活率均在90%以上，為農(nóng)民增收、村組增收打下了堅實基礎(chǔ)。2012年度全縣油茶基地建設(shè)現(xiàn)場會也在均川召開，并得到省市有關(guān)領(lǐng)導的肯定。
切實抓好基地建設(shè)。一是由九龍觀村兩委會牽頭、天方職校作技術(shù)支持和苗木供應的九龍觀金銀花基地，參與農(nóng)戶達到80余戶，共建基地500余畝，市場前景十分廣闊。二是金船食品蔬菜種植示范基地。該基地位于幸福居委會9組，共計200余畝，是金船食品公司按照出口企業(yè)植物源性食品原料種植基地檢驗檢疫備案管理要求進行管理的標準化基地，基地年生產(chǎn)新鮮蔬菜60萬斤，可帶動周邊200余戶農(nóng)民進行蔬菜種植，公司回收其產(chǎn)品，為當?shù)剞r(nóng)民增加收入200余萬元。三是湖北省新品種新技術(shù)中稻示范基地。該基地是由華中農(nóng)大、省植�？傉�、省種管站主辦，市農(nóng)業(yè)局和均川鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心共同承辦的，位于幸福居委會，示范面積1260畝，主要承擔省、市、縣主要農(nóng)作物新品種、新技術(shù)試驗、示范、展示。近幾年來，先后完成100余個水稻新品種展示示范，承擔省、市、縣試驗示范項目30余項，推廣實用新技術(shù)20余項，取得良好示范效果。全國人大副委員長桑國衛(wèi)于2010年9月蒞臨均川指導，對該基地予以高度評價。
主持人：今年遭受特大干旱，均川鎮(zhèn)受災情況怎樣，抗旱措施有哪些，效果如何，怎樣實現(xiàn)抗災自救，絕收戶有沒有，如何應對？一抗三保如何在實施？
黃鋼：我鎮(zhèn)自2010年7月17日下過一場大雨以來，至今未形成有效降雨。全鎮(zhèn)僅有的一座中型縣管水庫（羅河水庫）現(xiàn)存水量只有335萬立方左右，占正常年景存水量的四分之一，其有效水僅為200萬立方米左右，也只能保集鎮(zhèn)供水9個月時間，無水灌溉農(nóng)田；4座�。ㄒ唬┬退畮煲呀�(jīng)干涸，10座�。ǘ┬退畮烊繘]有有效灌溉水；全鎮(zhèn)有6421口大小堰塘，已經(jīng)全部干涸；全鎮(zhèn)有2000余農(nóng)戶的水井無水可取，從6月中旬開始已有郭家崗、富家棚等11個村35個組160個自然塆出現(xiàn)人畜飲水困難，其中郭家崗等村因地勢較高，需持續(xù)送水至明年；鎮(zhèn)境內(nèi)的1條大河（涢水支流均河）和6條小河溝已經(jīng)斷流；我鎮(zhèn)水稻應插面積63300畝，已插面積51000畝，因缺水1萬余畝水田未能插上秧苗，因持續(xù)干旱有60%水稻絕收，40%水稻減產(chǎn)。受旱十分嚴重，因災損失巨大。
我們動員全鎮(zhèn)干群不等、不靠、不要，積極應對，采取有效措施努力抗旱救災，打好“二抗三保（抗旱抗病蟲害，保飲水保口糧保穩(wěn)定）”攻堅戰(zhàn)。一是提水灌堰。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導按水系包片，每個行政干部包一個村，村干部包組，明確任務，早安排、早動手。4月底前全鎮(zhèn)已動用所有的機械和電動提灌站在沿均河兩岸的村組共提水灌堰100多口，為確保沿河兩岸水稻面積的全插打下可靠基礎(chǔ)。二是節(jié)約用水。我鎮(zhèn)積極推廣旱育秧、集中育秧、軟盤育秧，為節(jié)約用水打下了基礎(chǔ)；鎮(zhèn)水利部門根據(jù)今年蓄水少的情況，采取定時間、定流量、定面積、定管水人員的辦法做到放好水、管好水，節(jié)約用水。三是科學調(diào)度�，F(xiàn)在農(nóng)村分田到戶種植后，一家一戶抗災能力小和跨界水庫矛盾多。我鎮(zhèn)根據(jù)這一新特點，要求各村組實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一投工，統(tǒng)一水源，統(tǒng)一機械，統(tǒng)一投資，按田攤款”的辦法，由村組集體組織好抗旱。全鎮(zhèn)通過依靠集體力量，采取多種形式組織抗旱增加中稻插秧面積8000多畝。四是避免浪費。今年開春通過“一事一議”“籌資籌勞”等方式高標準清淤渠道，避免浪費水資源。五是人工增雨。我鎮(zhèn)利用陰雨天氣協(xié)調(diào)市氣象部門人工降雨3次，增雨30多毫米。六是提水插秧，淘涵挖井。截止目前，全鎮(zhèn)投入抗旱勞力1.2萬人次，動用機械335臺套、電動提灌站50多處，提水灌堰260多口，抗旱抽水插秧21000多畝，攔河筑堤110多處，打大井、深井30余口，小井220多口。七是籌資幫扶。積極和市縣“三萬”工作組聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助，抗旱救災。截至目前，共爭取抗旱救災資金14.47萬元。八是積極化解用水矛盾糾紛。鎮(zhèn)村干部深入抗旱救災一線，協(xié)調(diào)群眾生產(chǎn)生活用水，沒有發(fā)生一起因用水產(chǎn)生的糾紛。九是加大對病蟲害監(jiān)測預報力度，科學指導防治病蟲害。我鎮(zhèn)農(nóng)技工作人員共出動宣傳車60余天次，印發(fā)病蟲情報和各類技術(shù)資料5萬余份，指導全鎮(zhèn)病蟲害防治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將病蟲害損失控制在1%以內(nèi)。十是及時送水。針對受旱群眾沒有飲用水現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)不僅協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)處送水，還購置了一輛送水車為受旱群眾送生活用水。截至目前，已為受旱村組送水90次、600余噸，受到群眾一致好評。
因持續(xù)干旱，我鎮(zhèn)有60%水稻絕收。對于水稻絕收戶，我們一是鼓勵他們改種旱季作物，水稻損失旱作物補；二是鼓勵他們外出務工，務農(nóng)損失打工補；三是鼓勵他們發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)損失種養(yǎng)殖業(yè)補。
主持人：均川鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工程進展如何，示范村建設(shè)和發(fā)展情況如何，怎樣在推廣和帶動？
黃鋼：均川鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”這一目標，不斷更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，推動了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和村莊建設(shè)快速發(fā)展。
一是抓生產(chǎn)發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)做了五個示范：（1）輕便栽培示范，覆蓋全鎮(zhèn)20多個村；（2）機械插秧示范1000畝；（3）測土配方施肥10000畝；（4）機械公共植保示范，組建植保專業(yè)隊25個，植保機械100余臺；（5）辦超高產(chǎn)示范片，分別在幸福、富家棚、包家巷、珍珠廟、紅石埡村辦優(yōu)質(zhì)稻，中雜超高產(chǎn)等示范片15000余畝，示范片平均單產(chǎn)增加15%以上。求實效、有針對性地抓好科普培訓。我們聘請外地和本地種植、養(yǎng)殖專家深入九龍觀和柳樹河等村進行了科普培訓，參培人數(shù)10000余人次，深受農(nóng)戶歡迎。
二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)。去冬今春，我鎮(zhèn)投資210余萬元，投工26萬個，農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成土石方量22萬立方米，水毀修復167處，整修堰塘322口，渠道清淤99.8公里，新增灌溉面積500畝，改善灌溉面積2200畝，新增蓄水445萬立方米，重點工程項目----軛頭灣水庫除險加固工程已完成豎井及啟閉設(shè)施的安裝調(diào)試，大壩內(nèi)護坡的塊石漿砌、外護坡的排水設(shè)施，反濾壩的整修工作已全面完成。
三是開展清潔工程，實施村莊整治。為使我鎮(zhèn)村容村貌亮麗起來，積極開展清潔工程，實施村莊整治。通過全員參與，定期組織村民進行大掃除，使村民庭院干凈了，灣子四周清潔了，房前屋后綠樹成蔭，居住環(huán)境得以改善。通過改水、改廁、改圈，基本實現(xiàn)了畜禽圈養(yǎng)，人畜分離，垃圾入池，柴草歸場。無亂撥亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。全鎮(zhèn)80%的村民用上了壓水井，安全飲水工程惠及全鎮(zhèn)30個村，農(nóng)村面貌煥然一新。
四是科學規(guī)劃，興建宜居村莊。在宜居村莊建設(shè)工作上，實行改建與新建相結(jié)合，宜改則改，宜建則建，從實際出發(fā)，突出特色，防止不切實際的大拆大建。充分尊重農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律，按照“效果定位一體化規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)一體化布局、自然環(huán)境一體化保護、生產(chǎn)生活方式一體化轉(zhuǎn)化、人財物一體化保障”的要求進行建設(shè)和管理。在規(guī)劃建設(shè)中引導農(nóng)戶向居民點集中，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式，以便提高基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年計劃做好包家巷村和迎水村宜居村莊建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一管理。
今年我鎮(zhèn)申報珍珠廟村為湖北省宜居村莊。珍珠廟村位于我鎮(zhèn)北端1公里，全村所轄11個村民小組，總戶數(shù)948戶，總?cè)丝?469人，總耕地面積2580畝。該村新農(nóng)村居民點位于本村一組，交通便利，居民集中，水電路和公共服務設(shè)施齊全。該村居民點規(guī)劃面積2.65公頃，建筑面積29000平方米，設(shè)計為兩戶三層磚混結(jié)構(gòu)，共可居住130戶500余人，現(xiàn)已經(jīng)完成部分村民入住。該工程完工后推動了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。
主持人：均川鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)轟轟烈烈，如何將農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化扭在一起抓，建設(shè)幸福均川、和諧均川，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何在推進？
黃鋼：我鎮(zhèn)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和要求，形成以鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為補充，以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶，以公共服務規(guī)劃為配套的覆蓋全鎮(zhèn)的統(tǒng)籌規(guī)劃體系。建立健全依法實施規(guī)劃的運行機制，以制度作保障，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制，不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。創(chuàng)新融資機制,不斷加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能,提升鎮(zhèn)區(qū)形象、服務功能和綜合承載力；改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)化水平；有針對性地加大對農(nóng)村富余勞動力的專業(yè)技能培訓，滿足農(nóng)民群眾就業(yè)增收的需求，積極創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位。
我們通過多種渠道，多方面籌集資金，重點改善集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，逐步實施打通朝陽街西段、改造古均街棚戶區(qū)、新建高標準的農(nóng)貿(mào)市場、改善鎮(zhèn)區(qū)自來水水質(zhì)等項目。一是朝陽街拆遷建設(shè)工程。去年，新一屆鎮(zhèn)黨委政府決定把棚戶區(qū)改造、朝陽街西端打通列為政府承諾的民生十件實事。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府采取各項措施，創(chuàng)新思路，以政府牽頭，以項目換資金，利用總體規(guī)劃實施改造而帶來商業(yè)門面，讓投資者動心，通過公開招標啟動該項目。該項目拆遷長350米,寬80米，拆遷戶數(shù)102戶，拆遷建筑物面積15000平方米，改造工程規(guī)劃總占地61畝，其中道路占地21畝，建筑面積60407平方米，涉及居民用戶96戶，鎮(zhèn)直單位公房6家。目前，公房全部簽訂安置協(xié)議，居民戶中67戶已經(jīng)簽訂補償安置協(xié)議，完成69.8%；拆除65戶居民房和5家單位公房，完成67.7%；拆除總面積約7520平方米，完成64.5%。二是新建均川集貿(mào)大市場。均川多年來一直無專業(yè)集貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品（含蔬菜）交易居無定所，形成了鎮(zhèn)區(qū)馬路經(jīng)營，給群眾生活造成極大不便，嚴重影響交通和集鎮(zhèn)形象。為了完善小城鎮(zhèn)配套工程，方便群眾農(nóng)產(chǎn)品交易，我鎮(zhèn)在幸福居委會征地新建一個標準化的農(nóng)貿(mào)市場。日前，該項目已經(jīng)完成選址、項目申報、征地、協(xié)議簽訂、土地招標、掛牌等工作，并且已開始施工建設(shè)，預計明年可以投入使用。三是改善鎮(zhèn)區(qū)自來水水質(zhì)。均川鎮(zhèn)區(qū)居民多年來一直要求解決飲用羅河水庫自來水水質(zhì)不安全的問題，并多次上訪到市縣有關(guān)部門，成為均川不穩(wěn)定重要因素之一。新一屆黨委政府積極爭取到上級有關(guān)部門的支持，全力實施自來水改造工程。在經(jīng)過有關(guān)專家的科學論證后，斥資70多萬元修建浮動取水平臺，采用浮動子取水法取表層水，用泵抽水經(jīng)高干渠輸水管向鎮(zhèn)區(qū)及沿線供水。目前設(shè)施已全部安裝到位，現(xiàn)所供給自來水水質(zhì)良好，徹底解決了多年想解決而沒有解決的老大難問題。讓鎮(zhèn)區(qū)人民都吃上了安全衛(wèi)生水，深受廣大群眾的一致贊揚。
主持人：均川鎮(zhèn)是艾滋病重癥，如何實施“溫馨家園”關(guān)愛工程的，有哪些措施，上級優(yōu)待政策和本地配套如何進行的？
黃鋼：均川鎮(zhèn)艾滋病發(fā)病率在全國是比較高的地區(qū)之一。自2001年4月發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在衛(wèi)生、民政、教育等有關(guān)部門的大力支持下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終站在對歷史負責、對人民身體健康負責的高度，認真開展以下幾項工作：
一是不隱瞞疫情，積極向上級爭取政策和技術(shù)方面的支持。二是積極開展艾滋病防治知識的宣傳活動，消除人們的恐慌心理，杜絕社會歧視，促進社會和諧。三是認真落實國家“四免”“一關(guān)懷”政策，動員全鎮(zhèn)人民關(guān)心關(guān)愛艾滋病病人，想方設(shè)法幫助艾滋病家庭解決生產(chǎn)和生活困難。把全鎮(zhèn)艾滋病病人及家屬全部納入了農(nóng)村低保救助對象（約381戶，1714人），逢年過節(jié)為艾滋患者送去米、油等慰問品和慰問金；為艾滋病患者免費提供化肥、農(nóng)藥、種籽等物質(zhì)；減免農(nóng)特兩稅及水費50萬元，減免隊務工30萬元；衛(wèi)生院為艾滋病患者減免治療費及檢查費30多萬元；動員鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位為艾滋病患者捐款捐物合計5萬余元；爭取上級政策、社會各界資金和物資方面的支持約800萬元。四是嚴格按照上級要求把防艾資金設(shè)立專帳，做到了�？顚Ｓ谩�
十一年來，我鎮(zhèn)克服重重困難，熱情為艾滋病患者排憂解難，為病人的心理治療和身體治療、控制艾滋病的傳播與蔓延、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
主持人：喜迎十八大、創(chuàng)造新業(yè)績，具體有哪些措施？
黃鋼：咬定發(fā)展這個硬道理。以發(fā)展為根本，把發(fā)展作為第一要務。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于事業(yè)進步、有利于社會穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險阻，我們都會聚精會神地投入，一心一意地開拓，無所畏懼的爭取，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
擰緊求真務實這股勁。要把轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，激發(fā)工作熱情，作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓。不斷完善整章建制工作，切實落實有效的獎勵懲罰機制，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。做到“三不三要”：不看怎么說，要看怎么做；不看說多少，要看做多少；不看講實事，要看做實事。
牢記執(zhí)政為民的宗旨。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實現(xiàn)人民群眾共同富裕，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾贊成不贊成、擁護不擁護、富裕不富裕作為衡量工作的最高標準。要扎扎實實地幫群眾解決實際困難，實實在在地為群眾謀利益，切切實實地讓群眾得實惠。
主持人：請問均川鎮(zhèn)如何在抓干部作風建設(shè)？
黃鋼：我注重加強自身廉政建設(shè)，切實履行第一責任人職責，帶頭認真學習并嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和廉潔自律各項規(guī)定。遵守制度、牢記宗旨，發(fā)揚民主、接受監(jiān)督，廉潔奉公、慎獨慎微。我按照領(lǐng)導班子負全責、“一把手”負總責、班子成員負實責和黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，高度重視黨風廉政建設(shè)的各項要求，堅持把黨風廉政建設(shè)納入班子建設(shè)的目標管理，切實把責任分解到人，考核到人，落實到人，一級抓一級，一層抓一層，人人有責任，層層有壓力，保證了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的清正廉潔，維護了干部隊伍在人民群眾中的整體形象。
我們堅持每周一晚六點半機關(guān)學習制度，嚴肅了工作紀律，擴大了機關(guān)干部的知識面，學習型機關(guān)建設(shè)取得新成效。一是黨委班子成員帶頭學習。每周一晚先從書記、鎮(zhèn)長開始帶領(lǐng)政府干部職工學習，然后是黨委班子成員，接著是各辦公室主任，最后是各行政干部和職工。二是嚴格規(guī)定學習時間。為達到增長才識的效果，每人每次帶領(lǐng)學習時間都控制在30分鐘以上。三是學習內(nèi)容豐富多彩。純粹的理論領(lǐng)學容易使學習者產(chǎn)生厭學的心理，為此，科學對待換屆、做好信訪工作、細節(jié)決定成敗、菜根譚等各種有益于工作和身心的學習內(nèi)容不斷步入學習課堂。四是及時進行總結(jié)。學習結(jié)束后，全體干部職工針對學習的內(nèi)容進行點評，發(fā)表見解，并進行總結(jié)。通過晚上定期學習，學習型機關(guān)建設(shè)取得新成效。
我鎮(zhèn)還對機關(guān)辦公環(huán)境進行改造，提升了機關(guān)工作軟硬件環(huán)境。一是修建了黨員干部活動室�；顒邮覂�(nèi)添置了電腦、投影儀、乒乓球桌等娛樂設(shè)施，為黨員干部下班休息娛樂提供了方便。二是優(yōu)化辦公環(huán)境。機關(guān)院內(nèi)共安裝了11個監(jiān)控，重新安裝了網(wǎng)絡設(shè)施，并為每個辦公室添置了一臺電腦、安裝了空調(diào)，辦公環(huán)境大為改善，讓干部職工安心工作。
主持人：學習張小林精神，抗旱救災，為民服務，具體打算怎么實施？
黃鋼：“抗旱支書”張小林同志為民操勞，光榮殉職，體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員的為民宗旨和鞠躬盡瘁死而后已的崇高風范，是基層黨組織帶頭人的學習榜樣，是我們學習的楷模，我鎮(zhèn)要大力宣傳張小林同志的事跡和精神，抗旱救災，為民服務，重點做好以下幾方面工作：
一是學習張小林同志的事跡和精神，奪取抗旱救災的勝利。我鎮(zhèn)將加大投入力度，千方百計確保人畜飲水安全；打深井、大井，進一步動員和組織廣大農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)自救；動員全鎮(zhèn)黨員干部深入村組農(nóng)戶搞好調(diào)查研究，迅速摸清受旱農(nóng)戶情況并登記造冊，切實做到大旱之年農(nóng)民群眾有飯吃、有衣穿、有衛(wèi)生水喝；積極爭取縣委、縣政府及財政、民政、農(nóng)業(yè)、水利、電力等有關(guān)部門的重視和支持，在抗旱所需的物資、資金、農(nóng)村抗旱用電、農(nóng)業(yè)科技等方面給予重點傾斜，全面奪取抗旱救災的勝利。
二是圍繞打造新型工業(yè)集聚區(qū)，抓實項目。狠抓招商引資工作。聚集招商引資力量，營造良好氛圍，加強招商引資信息的收集運用。盤活存量資產(chǎn)。大力發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵在外能人回均川投資興業(yè)。加大技改投入力度，想辦法爭取政策做大做強現(xiàn)有企業(yè)。注重項目建設(shè)。積極研究和謀劃新項目，爭取上級無償資金；健全項目跟蹤服務機制，明確項目跟蹤責任人；采取有效措施扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)，營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓實投入。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)稻種植面積，提高水稻單產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量在穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)上有所提高。大力發(fā)展經(jīng)濟作物，多渠道宣傳推介我鎮(zhèn)油茶、生姜、大蒜、馬鈴薯、香菇、木耳、食用菌、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)戶進行區(qū)域化、規(guī)�；a(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提高生產(chǎn)效率。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。充分利用荒山、荒地、荒灘資源，發(fā)揮村級組織在土地規(guī)模經(jīng)營中的作用，增強村級經(jīng)濟實力。做好土地利用總體規(guī)劃，增加集體收入。加強農(nóng)業(yè)龍頭項目建設(shè)。以共富牧業(yè)為龍頭，建好養(yǎng)豬專業(yè)合作社，走“公司+基地+農(nóng)戶”的道路；以金船食品蔬菜科技基地為中心，擴大蔬菜種植面積，實現(xiàn)擴面提檔升級新突破；以同星農(nóng)業(yè)曾家河養(yǎng)殖基地和黃陂橋種雞場為依托，形成繁育養(yǎng)殖銷售一條龍的生產(chǎn)模式。
四是圍繞改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，抓實建設(shè)。今年重點改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，打通朝陽街西端，擴寬沿河道一橋至二橋路段，并在連接朝陽街東端處按規(guī)劃建設(shè)一處花園式居民休閑場所；集中一切財力物力建設(shè)恢復鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場；抓好均河大橋、光河、解河三座電站招商改造工作；興建一座垃圾處理廠；做好畜牧業(yè)整治工作，建立畜禽養(yǎng)殖檔案和新建養(yǎng)殖場用地事前審批制度，切實執(zhí)行環(huán)保政策；土地和規(guī)劃實行一支筆審批，嚴格控制鎮(zhèn)區(qū)私人建房，嚴厲打擊各類違法違章建筑，鞏固“門前三包”成果，推進“院內(nèi)四自”工作。
五是圍繞財稅增收節(jié)支，抓實支撐。 精心培植稅源，注重引進利潤高、稅收貢獻份額大的企業(yè)，同時挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，擴大稅收來源；細排稅源增收節(jié)支，努力尋找新的經(jīng)濟增長點和稅源支撐點，依法足額征收；開源節(jié)流，建設(shè)節(jié)約型財政；增加財政收入，提高抵御風險的能力。
六是圍繞改善民計民生，抓實發(fā)展。推進農(nóng)村集中居住點建設(shè)，力求完成2個農(nóng)村集中居住點建設(shè)任務。打好計生工作總體戰(zhàn)，加強計生宣傳教育，嚴控計劃外生育行為，增強全民計生意識，確保計生率達95%以上。推進素質(zhì)教育，深化教學改革，創(chuàng)建平安校園，強化師資隊伍建設(shè)，鞏固普九成果，確保中小學入學率、鞏固率和畢業(yè)率均達到100%。全面加強衛(wèi)生工作，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，確保參保率達到98%以上；凈化醫(yī)療市場，取締非法行醫(yī)，杜絕醫(yī)療事故。利用農(nóng)家書屋建設(shè)工程，建好村級文化大院，推進有線電視“村村通”工程，豐富群眾文化娛樂生活。充分發(fā)揮村民自治作用，建設(shè)維護好通村公路。維護社會穩(wěn)定，開展創(chuàng)建“社會治安平安鎮(zhèn)”和“安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)”等活動，進一步完善信訪制度，矛盾化解率要達到90%以上，“六有六無村居”達標率要達到100%；狠抓安全生產(chǎn)，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。
七是圍繞提高黨建工作水平，抓實創(chuàng)新。加強黨的思想政治建設(shè)，學習貫徹十七屆五中、六中全會精神，提高黨員干部的思想覺悟和干事創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用；加強黨的組織建設(shè)，配備好“雙強”型黨支部書記，切實加強黨支部陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；加強黨的作風建設(shè)，開展反腐倡廉教育活動,明確用人導向，堅持以德用人、以材用人觀念，努力打造一支能征善戰(zhàn)的黨員干部隊伍,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保障。
主持人：感謝黃書記參與在線訪談！由于時間的關(guān)系，今天的節(jié)目到此結(jié)束。歡迎各位網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)注我們的下一期“訪談問政”節(jié)目。
