訪談嘉賓：隨州市科技局局長(zhǎng)王甫友
主持人：張琴
訪談主題：加快建設(shè)創(chuàng)新型隨州 強(qiáng)力助推跨越式趕超
主創(chuàng)新能力，保持高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)有的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我辦每年都組織一次高新技術(shù)企業(yè)檢查，了解企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專賬建立、稅收優(yōu)惠落實(shí)、項(xiàng)目研發(fā)管理、科技成果轉(zhuǎn)化等情況，對(duì)科技創(chuàng)新力度不大的企業(yè)，我辦加大引導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。2011年9月28-30日，我辦四個(gè)成員單位聯(lián)合市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市21家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了檢查。此次檢查活動(dòng)采取企業(yè)自查和現(xiàn)查檢查的方式進(jìn)行，在查閱企業(yè)自查材料的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立和完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立和規(guī)范研發(fā)費(fèi)用專賬等，解決了影響和制約我市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)我市企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。 主持人：高新技術(shù)企業(yè)政策是國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的重要舉措，是國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)力度大、范圍廣的重大政策，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大作用，目前，有些企業(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策以及成為高新技術(shù)企業(yè)后如何享受稅收優(yōu)惠政策還不是很清楚，王局長(zhǎng)，借此機(jī)會(huì)能不能給廣大網(wǎng)友們介紹一下高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策方面的情況？
王甫友：好的。為了扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，我們國(guó)家在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》上明確規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；（三）具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；3. 最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。
符合上述條件，經(jīng)申請(qǐng)取得《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》的企業(yè)就可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
另外，高新技術(shù)企業(yè)還可享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣政策，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）規(guī)定，企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
主持人：近年來(lái)，我市很多專用汽車及零部件企業(yè)逐步成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，有條件享受國(guó)家的優(yōu)惠政策，但就一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，更為迫切的是建立一個(gè)為專用汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)提供支撐的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。2010年，市委市政府在《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確提出加快中國(guó)隨州專汽研究院建設(shè)。作為中國(guó)隨州專汽研究院建設(shè)的職責(zé)部門，王局長(zhǎng)，能不能給我們介紹一下目前專用汽車研究院的建設(shè)情況？
王甫友：隨州專用汽車研究院建設(shè)納入我局工作議事日程，始于2011年5月《隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，該《規(guī)劃》將建設(shè)一個(gè)省級(jí)“專用汽車技術(shù)中心”的責(zé)任單位明確為市科技局。一年來(lái)，圍繞專用汽車研究院的建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，并將其作為2012年的重點(diǎn)工作之一寫進(jìn)了政府工作報(bào)告；市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次指示并提出具體要求；省、市兩級(jí)20多名人大代表先后聯(lián)名提出議案。我局成立專班推進(jìn)此項(xiàng)工作，到目前為止，所做的主要工作及進(jìn)展情況如下：一是成立了“湖北省專用汽車研究院建設(shè)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，劉曉鳴市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，譚志勇副市長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委第一書(shū)記、管委會(huì)主任李百靈任副組長(zhǎng)；二是組織部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位赴浙江、廣東等地對(duì)武漢理工大學(xué)和華中科技大學(xué)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的研究院進(jìn)行學(xué)習(xí)考察；三是到武漢理工大學(xué)與科發(fā)院、汽車工程學(xué)院、機(jī)電工程學(xué)院等院系負(fù)責(zé)人就共建專用汽車研究院進(jìn)行了探討；四是與齊星、楚勝、奧龍、恒天等骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人就共建研究院開(kāi)展了多次協(xié)商；五是請(qǐng)武漢理工大學(xué)教授牽頭、市內(nèi)汽車行業(yè)部分技術(shù)專家參與拿出了研究院建設(shè)初步方案；六是多次向省科技廳匯報(bào)請(qǐng)求支持，省廳分管副廳長(zhǎng)周愛(ài)清帶領(lǐng)條財(cái)處方國(guó)強(qiáng)處長(zhǎng)、史紅副處長(zhǎng)先后兩次專程來(lái)隨州調(diào)研專汽研究院建設(shè)，并承諾今年給予500萬(wàn)元資金支持；市政府也在今年的財(cái)政預(yù)算中安排了300萬(wàn)元建設(shè)資金。為加快推進(jìn)研究院建設(shè)，4月13日至15日，王志勇副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市科技局和齊星公司負(fù)責(zé)人一行專程到東莞、深圳兩地，考察了東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院和深圳華中科技大學(xué)研究院建設(shè)情況。
在未來(lái)的5年中，我們將堅(jiān)持以人才為根本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)全省及周邊地區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，加快中國(guó)隨州專用汽車研究院建設(shè)。通過(guò)集聚和整合省內(nèi)各種技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、工藝及專用技術(shù)裝備創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)咨詢等綜合服務(wù)，將其建設(shè)成為擁有研發(fā)人員200人以上、固定資產(chǎn)8000萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)和具有國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、湖北政產(chǎn)學(xué)研合作示范平臺(tái)、隨州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究平臺(tái)、招商引智和高校團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化和高新企業(yè)孵化平臺(tái)、國(guó)家級(jí)高新園區(qū)建設(shè)支撐平臺(tái)。
主持人：剛才聽(tīng)王局長(zhǎng)介紹，中國(guó)專用汽車研究院由武漢高校、專汽企業(yè)、市政府三方合作共建，是我市自成立以來(lái)最大的政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，產(chǎn)學(xué)研合作一直以來(lái)是備受廣大市民、企業(yè)關(guān)注的話題，能否請(qǐng)王局長(zhǎng)就近年來(lái)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作有關(guān)情況做些介紹？
王甫友：近年來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新需求，結(jié)合隨州實(shí)際，我市不斷探索校企合作的有效模式和長(zhǎng)效機(jī)制，先后成功舉辦了“院士專家隨州行”、“專用汽車研究開(kāi)發(fā)專家顧問(wèn)團(tuán)”、“首屆武漢高校隨州籍專家迎春聯(lián)誼會(huì)”、“隨州•武漢高校人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)、推進(jìn)會(huì)”、“隨州•省農(nóng)科院科技創(chuàng)新合作洽談會(huì)暨院地簽約儀式”等大型產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，同時(shí)，經(jīng)常保持與武漢高校院所的緊密聯(lián)系，不斷邀請(qǐng)各高校院所來(lái)隨洽談項(xiàng)目合作事宜，幫助企業(yè)與高校院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略性合作關(guān)系。目前，市政府與武漢13所重點(diǎn)高校建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，全市180家企業(yè)與國(guó)內(nèi)70多所高校及科研機(jī)構(gòu)結(jié)成技術(shù)合作對(duì)子，向武漢高校及各科研單位發(fā)布了41家企業(yè)79項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)需求和117項(xiàng)人才需求信息，取得合作成果100多項(xiàng)，多項(xiàng)技術(shù)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。其中, 隨州環(huán)宇汽車傳動(dòng)軸有限公司與武漢理工大學(xué)工程學(xué)院合作開(kāi)發(fā)的“汽車傳動(dòng)軸叉類零部件無(wú)飛邊精密鍛造及沖孔技術(shù)”，其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和工藝性能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，先后獲得6項(xiàng)專利；湖北宏宇專用汽車公司與武漢理工大學(xué)共同開(kāi)發(fā)的“高速氣流清掃除塵車”項(xiàng)目，總投資近1000萬(wàn)元，該項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)清掃車技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，并成功申報(bào)了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目；全力機(jī)械集團(tuán)與武漢理工大學(xué)合作開(kāi)展的“高性能重型汽車盤式制動(dòng)器”，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20%；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)與正佳微生物公司聯(lián)合研發(fā)的生態(tài)型復(fù)合微生物肥料，獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，申請(qǐng)了國(guó)家專利，被納入國(guó)家發(fā)改委農(nóng)用綠色生物制品示范基地，獲省科技廳獎(jiǎng)勵(lì)45萬(wàn)元；廣水輕工機(jī)械公司與湖北工業(yè)大學(xué)開(kāi)展的“聯(lián)合建立產(chǎn)學(xué)研基地”合作進(jìn)展順利，建立了大學(xué)生實(shí)踐基地和產(chǎn)學(xué)研中心，解決了塑料板面的印前處理存在的難題，成功開(kāi)發(fā)了分體式結(jié)構(gòu)電暈機(jī)。三江固德生物公司投入100萬(wàn)元在湖北大學(xué)和企業(yè)內(nèi)部建立實(shí)驗(yàn)室，取得“低納高純?nèi)樗徕浬a(chǎn)工藝”等4項(xiàng)科技成果，申報(bào)專利4項(xiàng)。隨縣馬鈴薯協(xié)會(huì)與湖北省馬鈴薯工程技術(shù)研究中心開(kāi)展的“國(guó)家級(jí)馬鈴薯高產(chǎn)示范區(qū)”建設(shè)，在60年一遇的特大干旱情況下畝產(chǎn)達(dá)到3502.7公斤，達(dá)到世界一流水平。通過(guò)與高校院所開(kāi)展項(xiàng)目合作，不僅幫助企業(yè)解決了技術(shù)難題，而且增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，涌現(xiàn)出了一批企業(yè)自主創(chuàng)新成果，如，泰晶公司自主研發(fā)的音叉晶體諧振器成套設(shè)備，犇星公司研發(fā)的配位型硫醇甲基錫、逆脂錫，齊星公司研發(fā)的淬火機(jī)床等新產(chǎn)品達(dá)到世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了“從跟著別人走”到“讓別人跟著走”的轉(zhuǎn)型跨越。
主持人：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，今年，中央出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)業(yè)的一號(hào)文件，其中著重提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。隨州是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，請(qǐng)問(wèn)王局長(zhǎng)，近年來(lái)我市是如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，按照中央的指示精神，又將采取哪些新的舉措？
王甫友：農(nóng)業(yè)科技是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要支撐。作為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)科技工作的職能部門，近年來(lái)，市科技局按照市委、市政府的工作部署，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，積極引導(dǎo)科技資源向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線聚集，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供了有力支撐。一是以龍頭企業(yè)為主體，打造農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。綜合項(xiàng)目、技術(shù)、人才等手段，著力培育科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，提升其產(chǎn)品加工水平和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁�！笆晃濉逼陂g為農(nóng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目36項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取無(wú)償資金1500余萬(wàn)元。今年又爭(zhēng)取科技項(xiàng)目8項(xiàng)460萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)126%。引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與對(duì)口的科研校所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)都與科研校所建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。各龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新強(qiáng)身壯體，已成為我市農(nóng)產(chǎn)品加工集群的中堅(jiān)。同星農(nóng)業(yè)等7家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)，被認(rèn)定省級(jí)校企共建研發(fā)中心1個(gè)，省科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2個(gè)。三友食品、裕國(guó)菇業(yè)等企業(yè)牽頭組建了全省食用菌產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟，為全省食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)提供示范帶頭作用。二是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地為依托，打造高效種養(yǎng)技術(shù)示范平臺(tái)。針對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，會(huì)同農(nóng)業(yè)等到部門制定了《隨州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)方案》,集成資源扶持建設(shè)11個(gè)與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)對(duì)接的示范基地,平均每年從省、市科技經(jīng)費(fèi)中扶持30萬(wàn)元支持基地的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)活動(dòng)。基地以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為后盾,上聯(lián)科研院所,下聯(lián)農(nóng)戶,開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，年均推廣新技術(shù)（新品種）近20個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民5000人，輻射帶動(dòng)4萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目,基地成為集示范、推廣、培訓(xùn)功能的綜合服務(wù)平臺(tái)。食用菌、吉陽(yáng)大蒜等種植及加工基地被列入省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。市科技局、市農(nóng)技中心牽頭實(shí)施的“十一五”國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程（科技部、農(nóng)業(yè)部）隨州項(xiàng)目榮獲省政府表彰。三是以農(nóng)技110為載體，打造農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合電信、移動(dòng)公司開(kāi)設(shè)農(nóng)技110熱線，設(shè)置了食用菌、馬鈴薯、小龍蝦等特色熱線，聘請(qǐng)了21名農(nóng)技專家為農(nóng)民提供便捷的科技信息服務(wù)。為提升咨詢專家服務(wù)水平，每年定期召開(kāi)座談會(huì)，組織科技下鄉(xiāng)，開(kāi)展“科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)”服務(wù)活動(dòng)，我市咨詢專家戚欽標(biāo)同志榮獲全省農(nóng)技110“十佳專家”。目前全市農(nóng)技110服務(wù)近5萬(wàn)農(nóng)戶，用戶增幅全省第一。以科技招商的形式引進(jìn)神農(nóng)信科公司，在全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了23個(gè)信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供技術(shù)、商品信息及農(nóng)資服務(wù)。我市已形成以農(nóng)技110、12582短信為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為補(bǔ)充的農(nóng)村科技信息工作網(wǎng)絡(luò)。四是委派科技特派員，打造新型農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需求，從2008年在全市選派了52名科技特派員，其中省級(jí)科技特派員9名，到一線創(chuàng)辦服務(wù)農(nóng)業(yè)實(shí)體，深入農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展綜合技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。我們制定了科技特派員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)他們到基層創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。9名省級(jí)科技特派員全心服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶來(lái)了新項(xiàng)目、新技術(shù)，提升了駐點(diǎn)企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。科技特派員已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的紅娘，農(nóng)技推廣服務(wù)的生力軍。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善農(nóng)業(yè)科技工作機(jī)制。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，成立了全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委辦、政府辦印發(fā)了《隨州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，各區(qū)市縣也制定相應(yīng)工作規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在日常工作中我們還加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的合作及溝通，已形成了各司其職、齊抓共管的良性互動(dòng)局面。
按照中央一號(hào)文件的指示精神，2012年，我們將全面貫徹落實(shí)省委和市委有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“三化同步”、“兩增同步”的要求，著力構(gòu)建完善全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為做大做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支撐。
1、抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“龍頭工程”，建立完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化以工業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念，圍繞龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“龍頭工程”。以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，培育10家具有較大生產(chǎn)規(guī)模、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和帶動(dòng)力的科技型企業(yè)。建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新設(shè)施條件建設(shè),支持企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所建立工程技術(shù)中心、校企共建研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)、培養(yǎng)在全省具有重要引響力的一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提升企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力;以曾都開(kāi)發(fā)區(qū)食用菌龍頭企業(yè)為主體，積極打造省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科技示范園。到“十二五”期末，形成糧油、食用菌、畜禽、林木加工等多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群，主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到70%。
2、抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“示范工程”，完善高效種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新示范體系。“示范工程”以規(guī)范建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地為主要內(nèi)容。以大范圍輻射推廣應(yīng)用新技術(shù)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等為主體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)一批與全市優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)對(duì)接的示范基地。創(chuàng)新工作機(jī)制，聚集資源，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，加大支持基地建設(shè)力度。規(guī)范管理，組建專群結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新及推廣隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織開(kāi)展科技培訓(xùn)，通過(guò)示范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新品種的快速應(yīng)用和推廣。啟動(dòng)科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真科學(xué)地遴選示范村，積極打造新農(nóng)村亮點(diǎn)。
3、抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“服務(wù)工程”，建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。一是組織實(shí)施科技助推新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。積極支持龍頭企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提高對(duì)廣大農(nóng)民的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)能力。實(shí)施科技入戶工程，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的入戶到田率；二是建立完善農(nóng)業(yè)科技信息傳播體系。以推進(jìn)農(nóng)技110、“金農(nóng)工程”為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)質(zhì)量和覆蓋面，重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)業(yè)板塊基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作；三是深入推行科技特派員制度，實(shí)行省、市、縣科技特派員聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員和支持科技人員到農(nóng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；四是建立完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、科普示范助力新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃，依托農(nóng)村科普示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地等平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)行動(dòng)。
主持人：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅代表著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更關(guān)系到企業(yè)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中能否處于優(yōu)勢(shì)地位。能否請(qǐng)王局長(zhǎng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況給予介紹？
王甫友：的確是這樣，在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、是否具有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的一個(gè)重要指標(biāo)。2012年，我局將從三個(gè)方面著手：第一個(gè)方面是提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。一是建立專利目標(biāo)考核機(jī)制，與縣、市、區(qū)科技局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂專利目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是邀請(qǐng)專家赴各企業(yè)開(kāi)展專利申請(qǐng)與保護(hù)咨詢活動(dòng)。三是繼續(xù)在全市企業(yè)中深入開(kāi)展專利“掃零”活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新成果專利化和產(chǎn)權(quán)化。爭(zhēng)取2012年全市專利申請(qǐng)量達(dá)到500件以上。第二個(gè)方面是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展全市專利商品執(zhí)法大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處假冒專利違法案件。二是加強(qiáng)同法院、公安、工商等部門的溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。三是做好省際間專利行政執(zhí)法協(xié)作工作，配合開(kāi)展跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。第三個(gè)方面是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。一是組織舉辦企業(yè)參加的專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高企業(yè)專利申請(qǐng)意識(shí)，增強(qiáng)其申請(qǐng)專利的主動(dòng)性。二是繼續(xù)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員活動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)在申請(qǐng)專利過(guò)程中所遇到的困難。三是在3.15消費(fèi)者權(quán)益日、4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日期間，開(kāi)展《專利法》宣傳等活動(dòng)，著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
主持人：王局長(zhǎng)，為了貫徹落實(shí)中央要求，取得新的業(yè)績(jī)。近期，省委決定集中一年時(shí)間在全省開(kāi)展“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。各地各部門紛紛掀起了開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的熱潮，請(qǐng)問(wèn)，科技部門準(zhǔn)備如何開(kāi)展好此次主題實(shí)踐活動(dòng)？
王甫友：圍繞“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，我局制定了切實(shí)具體的實(shí)施方案，目標(biāo)明確，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，既貫徹了市委的要求，同時(shí)也體現(xiàn)了科技發(fā)展的特色，各科室按照文件要求，周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)科技部門的職能特征，我們著力增強(qiáng)“三大意識(shí)”、提升“四大能力”、推進(jìn)“五大工程”：
1、增強(qiáng)“三大意識(shí)”，在優(yōu)化環(huán)境中樹(shù)立新形象。一是要增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。大力開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)基層解民憂”活動(dòng)，落實(shí)中央關(guān)于做好機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，鞏固提升“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，竭力為駐點(diǎn)村群眾做實(shí)事、辦好事做好，切實(shí)做好“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)堰塘整治驗(yàn)收剎尾工作。有計(jì)劃地組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)技110專家咨詢活動(dòng)和科技特派員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)。建立健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層長(zhǎng)效機(jī)制，深化“機(jī)關(guān)干部對(duì)點(diǎn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。二是要增強(qiáng)拒腐防變的自律意識(shí)。以迎接黨的十八大召開(kāi)為契機(jī)，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地抓好全市科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，健全監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)杜絕科技管理工作中的不正之風(fēng)，做到局黨政“一把手”高度團(tuán)結(jié)帶好一班人、黨組凝心聚力激活一班人、黨政班子率先垂范管好一班人，為科技工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。三是要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和“強(qiáng)基固本提升年”活動(dòng)。按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展承諾、踐諾、評(píng)諾工作。進(jìn)一步落實(shí) “四減五制三集中”要求和開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，精簡(jiǎn)辦事程序，提高辦事效率，亮化窗口形象。繼續(xù)推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”三評(píng)兩查活動(dòng)，以評(píng)促服務(wù)，以評(píng)促作風(fēng)，以評(píng)促效能。組織好“喜迎十八大、奉獻(xiàn)在崗位”主題演講活動(dòng)，積極培樹(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步激發(fā)科技工作者的工作熱情，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2、提升“四大能力”，在服務(wù)發(fā)展中展示新作為。一是要提升提前謀劃的能力。結(jié)合全市“目標(biāo)管理推進(jìn)年”活動(dòng)，按照年有計(jì)劃、月有安排，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)機(jī)制，各科室要抓緊制定科室目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)照責(zé)任書(shū)科學(xué)制定工作計(jì)劃，不斷提高工作效能，做到全年工作早謀劃、早部署、早落實(shí)。二是要提升駕馭全局的能力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)。三是要提升開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展“走出機(jī)關(guān)、深入企業(yè)”大調(diào)研大討論活動(dòng)，為企業(yè)提供保姆式、“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，力爭(zhēng)全市爭(zhēng)一流，全省有位次，全國(guó)有影響。四是要提升依法辦事的能力。大力開(kāi)展“爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)科技管理干部法律意識(shí)和責(zé)任觀念，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，努力提升依法辦事的能力。
3、推進(jìn)“五大工程”，在跨越趕超中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。為深入學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神，為“三進(jìn)并舉”提供有力支撐，市科技局應(yīng)積極服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略，建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新“五大工程”，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。一是要推進(jìn)高新園區(qū)建設(shè)工程，打造自主創(chuàng)新高地。全力支持省級(jí)高新區(qū)快速發(fā)展。以隨州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，整合科技資源，積極推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)整合申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)和申報(bào)特色產(chǎn)業(yè)基地，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)的集聚度。二是要推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工程，助力跨越趕超。繼續(xù)深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)三年滾動(dòng)培育計(jì)劃，將專利申請(qǐng)、國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定扭在一起抓，協(xié)同有關(guān)部門積極落實(shí)好鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)及稅收優(yōu)惠政策，為高科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展“減負(fù)”。加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備力度，突出我市產(chǎn)業(yè)特色，采取請(qǐng)“專業(yè)人”做“專業(yè)事”的方法，包裝申報(bào)項(xiàng)目，提高企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的成功率，今年力爭(zhēng)在創(chuàng)新基金項(xiàng)目方面有大的突破。加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取政府引導(dǎo)資助，企業(yè)投入控股的方式，抓緊啟動(dòng)“湖北專用汽車研究院”建設(shè)，為破解隨州專汽共性技術(shù)難題搭建良好的創(chuàng)新平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展提供有力支撐。三是要推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作工程，加快成果轉(zhuǎn)化。以政產(chǎn)學(xué)研合作辦公室為平臺(tái)，借助武漢富集的科教優(yōu)勢(shì)，本著依靠武漢，放眼全國(guó)的原則，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加大科技對(duì)接力度，全面開(kāi)展校企校地科技合作和科技招商，鞏固科技合作成果，促進(jìn)科技成果更迅速、更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極開(kāi)展“廳市會(huì)商”，建立廳市會(huì)商工作制度，集成省、市科技資源，協(xié)商重大合作事項(xiàng)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。以科技孵化器為載體，加大新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，扎實(shí)開(kāi)展好“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，按照“緊扣中心、突出特色、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則，率先啟動(dòng)，打出聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍，取得好效果。重點(diǎn)舉辦好湖北省農(nóng)科院與隨州農(nóng)業(yè)科技合作洽談會(huì)，建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系，為我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供技術(shù)支撐。五是要推進(jìn)專利掃零工程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)在全市企業(yè)中開(kāi)展專利“掃零”活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新成果專利化和產(chǎn)權(quán)化。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次專利執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)汽車及零部件類商品開(kāi)展檢查，并向經(jīng)營(yíng)者宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制觀念。
主持人：期待我市科技部門以提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)新跨越。因時(shí)間關(guān)系，我們今天的節(jié)目就到這里，感謝王局長(zhǎng)做客中國(guó)隨州網(wǎng)“訪談問(wèn)政”節(jié)目，希望網(wǎng)友們一如既往地關(guān)心、支持科技工作!
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