“隨州畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大，與此同時的污染物排放總量節(jié)節(jié)攀高，去年本市畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨氮排放量2400多噸，占排放總量的40%，污染減排壓力特別大。”在6日上午召開的隨州市政協(xié)三屆三次會上，市政協(xié)特邀代表、市扶貧辦主任董高友呼吁社會要關注隨州畜禽養(yǎng)殖污染工作，保護生態(tài)環(huán)境。 發(fā)展現(xiàn)狀 規(guī)模養(yǎng)殖達到5000余戶 畜禽養(yǎng)殖污染減排壓力大 近年來，隨州畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展。據統(tǒng)計，目前隨州各類規(guī)模養(yǎng)殖達到5000余戶，2013年全市生豬出欄253萬頭，牛出欄13.7萬頭，羊出欄58萬只，禽出籠9300萬只。 養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展的同時，養(yǎng)殖污染同樣不容忽視。資料顯示，喂養(yǎng)一頭豬的污染排放量相當于10個人的污物排放量，喂養(yǎng)一頭牛的污染排放量相當于35個人的污物排放量，如果以2013年隨州畜禽養(yǎng)殖量折算，相當于有2.6億人在隨州排污。 隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大，污染物排放總量也節(jié)節(jié)攀高，2013年我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學需氧量25000多噸，占排放總量的45%，氨氮排放量2400多噸，占排放總量的40%，污染減排壓力大。 董高友介紹，隨州畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要存在以下問題：養(yǎng)殖污染危害深，未經無害化處理的畜禽排泄物，污染水源，影響人畜飲水安全。破壞土壤基本功能，不利農作物生長。 同時，畜禽項目選址隨意，存在審批不嚴、隨意選址等問題，有的建在城鎮(zhèn)居民區(qū)，有的建在水源上游區(qū)，給環(huán)境造成污染。隨著城鎮(zhèn)開發(fā)建設和養(yǎng)殖規(guī)模擴大，一些原本遠離城鎮(zhèn)、居區(qū)、水源地的養(yǎng)殖場，成為新的污染源。 而且，污染防治投入少。有的企業(yè)為了降低成本，因陋就簡建些“應付式”的污染處理設施，難以滿足自身規(guī)模養(yǎng)殖治污需求。另一方面，地方政府環(huán)保投入不足，一定程度上影響了企業(yè)環(huán)保投入的積極性。 記者探訪 小養(yǎng)殖場污水直排河溝 大型養(yǎng)殖場排污設施完善 昨日，記者來到南郊柳樹淌附近的隨州市弘大養(yǎng)殖場，根據市畜牧獸醫(yī)局公布的方案，該廠的治理措施應為“雨污分流+干清糞+廢棄物綜合利用”，目前已經建設完畢。 據介紹，該廠原排水口位于涢水水廠取水口下游約200米處，以前一旦污水處理設施閥損壞，就會使取水口水質發(fā)臭，影響城區(qū)供水，新建廢水、污水處理設施后，此問題得到解決。 記者在涢水王福窯取水口附近看到，該處河岸已經硬化，河岸上每隔數(shù)十或數(shù)百米建設有排污口，但各處排污口要么無水干涸，要么排出的水并不帶臭味，與養(yǎng)豬場未經處理排出的水明顯不同。 距此僅2公里左右，有另一處養(yǎng)豬場。據附近村民介紹，該養(yǎng)豬場規(guī)模約300頭，豬場附近有一處池塘，廢水排入養(yǎng)豬場旁的小型糞池。但該糞池處理能力有限，糞池裝滿后便沒有地方處理，只能就近排到河溝里。 附近村民介紹，這處養(yǎng)豬場后來整改過，但是距離“雨污分流+干清糞+廢棄物綜合利用”這樣的目標尚有距離。 市畜牧局工作人員坦言，目前，市區(qū)及較大的養(yǎng)殖企業(yè)污染排放較為規(guī)范，但是一些中小養(yǎng)殖場，尤其是位于村組、山區(qū)的個體養(yǎng)殖場管理還不夠完善，缺乏相應的污水處理配套措施。 代表建言 完善養(yǎng)殖場治污設施 規(guī)劃建立集中養(yǎng)殖小區(qū) 董高友稱，養(yǎng)殖者環(huán)境保護意識淡薄，養(yǎng)殖區(qū)域缺乏規(guī)劃，治污技術支撐乏力，環(huán)保準入門檻不嚴，而且農業(yè)、畜牧、環(huán)保等部門各自為政，綜合監(jiān)管合力薄弱，這些導致畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。 對此，董高友建議，對已建成的規(guī)�；B(yǎng)殖場，嚴格實行養(yǎng)殖場排污申報登記制度和排污許可制度，尤其在禁養(yǎng)區(qū)內污染排放嚴重、治理成效低下、群眾反映強烈的養(yǎng)殖場，堅決關停轉遷；對新建、改建、擴建的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)），嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，堅持執(zhí)行污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，治污不達標限養(yǎng)和禁養(yǎng)；鎮(zhèn)村要建立集中養(yǎng)殖小區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一配套治污設施，實現(xiàn)由家庭松散型向區(qū)域集約型轉變。 各級政府應加大對畜禽養(yǎng)殖治污的財政投入，對實現(xiàn)達標排放的規(guī)�；B(yǎng)殖場，實行“以獎代補”“以獎促治”政策扶持，引導和鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入，完善治污設施。 同時，要變廢為寶，實現(xiàn)良性循環(huán)。積極探索畜禽養(yǎng)殖治污工作減量化、無害化、資源化和生態(tài)化的新路子。同時，要加大招商引資力度，積極引進利用畜禽糞便發(fā)電、生產有機肥料等項目，就近就地消化畜禽養(yǎng)殖廢物，實現(xiàn)隨州畜禽養(yǎng)殖產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 |
