本帖最后由 指間流沙 于 2015-12-30 09:19 編輯
其實(shí),近期國(guó)家層面的反恐動(dòng)作頻頻。
12月10日,新疆烏魯木齊召開(kāi)的反恐怖工作會(huì)議上,孟建柱強(qiáng)調(diào),要把反恐怖工作放在更加突出位置,把反恐怖措施進(jìn)一步落實(shí)到位,切實(shí)補(bǔ)齊反恐怖工作短板;
12月20日,劉躍進(jìn)轉(zhuǎn)任公安部反恐專員(副部長(zhǎng)級(jí))、黨委委員。當(dāng)天聊聊正警事兒就此事以《反恐專員,大有可為》,全網(wǎng)首發(fā),分析了此君為何能擔(dān)此重任的原因。
由此看來(lái),這些都應(yīng)該是在為反恐法的出臺(tái)在做準(zhǔn)備。
就在外界紛紛猜測(cè)反恐專員的職責(zé)時(shí),很多人并沒(méi)有注意到,在劉躍進(jìn)上任的第2天,也就是12月21日,反恐怖主義法草案三審稿提請(qǐng)給了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。上任的第4天,就有媒體在公安部官網(wǎng)上發(fā)現(xiàn),劉躍進(jìn)由一級(jí)警監(jiān)獲授副總警監(jiān)警銜。
我國(guó)為什么要制定反恐怖主義法
當(dāng)前,全球反恐形式日益嚴(yán)峻,要求國(guó)家層面建立更加嚴(yán)格的反恐機(jī)制。
新疆、西藏、云南、廣東、北京……近年來(lái),我國(guó)發(fā)生多起暴恐事件,隨著事件次數(shù)的增多,這些恐怖襲擊也呈現(xiàn)出由砍殺向爆炸發(fā)展、由小城市向大城市發(fā)展、由攻擊黨政機(jī)構(gòu)所在地向攻擊普通民眾聚集地發(fā)展的趨勢(shì)。
這些恐怖主義活動(dòng)給我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序帶來(lái)了巨大危害,也影響了國(guó)際社會(huì)的安定。在這種情況下,制定我國(guó)的反恐怖主義法是非常必要和迫切的。
正如國(guó)家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長(zhǎng)安衛(wèi)星所說(shuō):“在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定一部專門的反恐怖主義法,既是當(dāng)前打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要,也是我國(guó)的國(guó)際責(zé)任!
加強(qiáng)國(guó)際合作聯(lián)合打擊恐怖主義
2015年11月30日,習(xí)近平在巴黎會(huì)見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí)指出,中方愿同包括俄方在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)反恐合作,維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益;
2015年12月3日,郭聲琨主持的首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話達(dá)成五項(xiàng)成果,其中一項(xiàng)就是網(wǎng)絡(luò)反恐合作。
為加強(qiáng)國(guó)家間的反恐合作,最近高層也是“蠻拼的”。
而不僅是美國(guó)和俄羅斯有《反恐怖主義法》及《通信協(xié)助執(zhí)法法》等專門法律法案,包括英國(guó)、法國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家均有相關(guān)的法律法規(guī)。既然要加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,我國(guó)制定專門的法律這也是勢(shì)在必行了。
其實(shí),在2014年10月27日和2015年2月26日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)就分別對(duì)該法草案一次、二次審議稿進(jìn)行了審議。此次三審?fù)ㄟ^(guò)的《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的內(nèi)容其實(shí)并沒(méi)有超出之前外界的預(yù)估。按照官方說(shuō)法,“借鑒國(guó)外有效做法的基礎(chǔ)上制定的”。
確實(shí),相比而言,中國(guó)在這方面的步伐走的確實(shí)太慢。
如美國(guó)的《反恐怖主義法》在1996年就出臺(tái)了,而后的2001年通過(guò)的《反恐怖主義法案》擴(kuò)大了聯(lián)邦政府在反恐方面的權(quán)利,2004年又專門制定《情報(bào)機(jī)構(gòu)與預(yù)防恐怖主義改革法》。就連印度也在2002年制定《防止恐怖主義法》。
但是可以預(yù)見(jiàn),該法的頒布,使我國(guó)在加強(qiáng)國(guó)際間的反恐合作有了明確的法律依據(jù),也更加充分地說(shuō)明了我國(guó)政府在這一問(wèn)題上的積極態(tài)度。
盡管這并非一朝一夕就能畢其功于一役。但聊聊正警事兒(llzjsr)相信,隨著我國(guó)設(shè)立高級(jí)別的反恐專員以及反恐法的頒布實(shí)施,必將使我國(guó)在加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,打擊國(guó)際涉恐犯罪等方面發(fā)揮更大的作用。
同時(shí)我們卻也能看到,我國(guó)的首部反恐怖主義法也讓國(guó)內(nèi)一些別有用心的人和國(guó)外勢(shì)力有意無(wú)意的在“里應(yīng)外合”,對(duì)該法進(jìn)行輿論圍剿。
尤其美國(guó),前幾天該國(guó)司法部才建議歐洲強(qiáng)化反恐法律,在中國(guó)反恐怖主義法草案三審時(shí),該國(guó)國(guó)務(wù)院卻又妄稱對(duì)打擊恐怖主義“弊大于利”。
這正如11月16日,我國(guó)外長(zhǎng)王毅表示的:“中國(guó)主張反恐要形成合力,致力于標(biāo)本兼治,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)!
而西方國(guó)家用雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待恐怖主義,擔(dān)心中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題,也讓一些人的尿性顯露無(wú)疑。昨天,微信公眾號(hào)長(zhǎng)安劍推送的一篇《對(duì)<反恐怖主義法>的四個(gè)質(zhì)疑,看誰(shuí)一秒鐘就被打臉》文章則給這些沒(méi)消停過(guò)的聲音扇了幾個(gè)“pia~pia”作響的耳光。(具體文字就不一一贅述了,諸君感興趣可自行度娘或微博搜索)
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