據(jù)《新京報(bào)》4日?qǐng)?bào)道,河南一村民張志良多年要求政府兌現(xiàn)新四軍3萬元借條。“已經(jīng)保存68年了”,張志良提供的借糧款收據(jù)原件是一張黃色老宣紙,上面寫著,“今承湘店鄉(xiāng)(后更名南向店鄉(xiāng))保莊張炎山先生借給本軍現(xiàn)金叁萬元,特給此據(jù)為憑。”署名為“新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部軍令部江克成”,并蓋有江克成紅色私章。借款日期是“中華民國(guó)三十五年六月四日(1946年6月4日)”。 借條右端印有“爭(zhēng)取和平,建立自由民主富強(qiáng)統(tǒng)一的新中國(guó)”,左端附注注明所借糧款在今后政府征收田賦時(shí),可憑此據(jù)抵消,未抵消完的剩余數(shù)額政治部保證償還。 出借人張炎山是張志良的祖父,河南省信陽市光山縣南向店鄉(xiāng)人。 張志良說張炎山曾經(jīng)在鄉(xiāng)里經(jīng)營(yíng)中藥店鋪,家境富裕。
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舊屋墻根現(xiàn)陳年借條 1989年,張志良的父親張富友在拆建舊屋時(shí)發(fā)現(xiàn)土墻縫里塞著一個(gè)紅布包裹,里面正是新四軍的老借條!拔覜]見過爺爺,聽老一輩人說那時(shí)候他是鄉(xiāng)里的首富!睆堉玖蓟貞浀。 “借據(jù)是用黑色鋼筆寫的,因?yàn)檠趸袁F(xiàn)在看起來像圓珠筆!睆堉玖嫉闹蹲觿⑾壬f。 地圖顯示,光山縣位于河南省東南部,北臨淮河,南依大別山,為鄂豫皖三省交界地帶,南向店鄉(xiāng)屬于大別山區(qū)范圍內(nèi)。1946年劉鄧大軍南下挺進(jìn)大別山,據(jù)村里老人介紹,江克成率領(lǐng)的新四軍第五師野戰(zhàn)軍駐扎于光山縣,由于物資貧乏,部隊(duì)向富足的家庭借了貨幣和糧食。 兌現(xiàn)借條為完成祖父遺愿 1950年左右,各地迎來了兌換借據(jù)的高峰期。張志良稱,那時(shí)候祖父張炎山被劃為地主階級(jí),于是將借據(jù)藏于墻縫里。 1989年,張志良的父親張富友發(fā)現(xiàn)新四軍借據(jù)后,曾找到當(dāng)?shù)卣畠稉Q,“就給幾百元,我父親沒同意,又拿回來了!睆埜挥言诩覄(wù)農(nóng),已于1993年去世!案赣H的遺愿就是讓我把爺爺?shù)慕钃?jù)兌換過來”。 2005年至今,張志良多次向光山縣人民政府反映借條一事,并要求兌現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣谡{(diào)查之后仍未實(shí)施兌換。 當(dāng)?shù)卦_聯(lián)席會(huì)議組織調(diào)查 記者從光山政府官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),《2009年元至6月份市長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)信箱信件辦理情況通報(bào)》中寫道,“2009年5月18日,張志良反映,1946年,新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部向其祖父借款3萬元?h財(cái)政局提出:張志良提供借款借據(jù)原件,由財(cái)政部牽頭,組織民政、公安和銀行等部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,并請(qǐng)有鑒定資質(zhì)的單位,對(duì)原件進(jìn)行重新鑒定。” 但此調(diào)查在2012年才正式開展。 今日13時(shí)許,記者致電光山縣原財(cái)政局辦公室杜主任,“那時(shí)候縣政府特別重視新四軍借條一事”,他稱,2012年7月底,曾主持召開了一場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議,由該縣財(cái)政局、民政局、公安局和銀行四個(gè)部門一同參加,張志良的侄子劉先生亦有旁聽。 杜主任回憶稱,當(dāng)時(shí)的工作部署分為四步,即公安局鑒定借據(jù)真假,人民銀行鑒定幣種是銀元還是借糧券, 民政部門出具相關(guān)文件,最后由財(cái)政局根據(jù)1980財(cái)政部出臺(tái)的公債政策進(jìn)行兌現(xiàn)!耙粋(gè)月后我就離開了,此調(diào)查也移交他人,我也不清楚后來的情況! 就借條中的貨幣兌現(xiàn)問題,記者致電中國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)趙學(xué)軍,他介紹說,首先要鑒定借條中的現(xiàn)金是屬國(guó)民黨發(fā)行的法幣還是銀元,如果是銀元就按照國(guó)家財(cái)政部相關(guān)的文件和政策進(jìn)行兌現(xiàn)。 據(jù)接近當(dāng)初參與調(diào)查的人士透露,“當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行光山縣支行鑒定貨幣為銀元。”張志良家人表示2013年5月,曾在縣信訪局看見過該調(diào)查報(bào)告,“對(duì)方不讓翻看和拍照,只告訴我們很快會(huì)兌換!钡两裣嚓P(guān)部門未有回應(yīng)。 今日,記者致電光山縣財(cái)政局辦公室副主任,他表示“今天我們已經(jīng)開始處理張志良的事情,這幾年各部門由于人員調(diào)動(dòng)存在銜接問題,大概一星期內(nèi)會(huì)有結(jié)果。” 借條兌現(xiàn)主張還有效嗎? 記者查閱到,1957年,財(cái)政部作出關(guān)于對(duì)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)人民政府和人民軍隊(duì)向群眾籌借、籌募的款項(xiàng)如何歸還問題的通知(57)財(cái)預(yù)字第149號(hào)。1980年,財(cái)政部修正此通知,規(guī)定:處理此類問題時(shí),直接由各省、市、自治區(qū)核實(shí)處理,有關(guān)公債收兌問題,請(qǐng)按財(cái)政部、人民銀行總行(63)財(cái)預(yù)字第104號(hào)等有關(guān)的規(guī)定辦理。 針對(duì)張志良的兌換要求,今日,新京報(bào)記者采訪了北京中潤(rùn)律師事務(wù)所許榮律師。她表示,借條中未約定履行期限時(shí),民法通則中規(guī)定借條訴訟時(shí)效最長(zhǎng)為20年。從法律角度看,此借條是1946年所立,而民法通施行于1987年,故該借條主張有效期為2007年,超過20年之后,特殊情況可參照民法通則137條,法院應(yīng)延長(zhǎng)其訴訟時(shí)效期間。 記者了解到,張志良自2005年起至今曾不間斷地向光山縣政府主張兌換借條。
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