由我國反恐法出臺(tái)看一些人的尿性

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12月10日，新疆烏魯木齊召開的反恐怖工作會(huì)議上，孟建柱強(qiáng)調(diào)，要把反恐怖工作放在更加突出位置，把反恐怖措施進(jìn)一步落實(shí)到位，切實(shí)補(bǔ)齊反恐怖工作短板；

12月20日，劉躍進(jìn)轉(zhuǎn)任公安部反恐專員（副部長級(jí)）、黨委委員。當(dāng)天聊聊正警事兒就此事以《反恐專員，大有可為》，全網(wǎng)首發(fā)，分析了此君為何能擔(dān)此重任的原因。

由此看來，這些都應(yīng)該是在為反恐法的出臺(tái)在做準(zhǔn)備。

就在外界紛紛猜測(cè)反恐專員的職責(zé)時(shí)，很多人并沒有注意到，在劉躍進(jìn)上任的第2天，也就是12月21日，反恐怖主義法草案三審稿提請(qǐng)給了十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。上任的第4天，就有媒體在公安部官網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，劉躍進(jìn)由一級(jí)警監(jiān)獲授副總警監(jiān)警銜。

我國為什么要制定反恐怖主義法

當(dāng)前，全球反恐形式日益嚴(yán)峻，要求國家層面建立更加嚴(yán)格的反恐機(jī)制。

新疆、西藏、云南、廣東、北京……近年來，我國發(fā)生多起暴恐事件，隨著事件次數(shù)的增多，這些恐怖襲擊也呈現(xiàn)出由砍殺向爆炸發(fā)展、由小城市向大城市發(fā)展、由攻擊黨政機(jī)構(gòu)所在地向攻擊普通民眾聚集地發(fā)展的趨勢(shì)。

這些恐怖主義活動(dòng)給我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序帶來了巨大危害，也影響了國際社會(huì)的安定。在這種情況下，制定我國的反恐怖主義法是非常必要和迫切的。

正如國家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長安衛(wèi)星所說：“在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定一部專門的反恐怖主義法，既是當(dāng)前打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要，也是我國的國際責(zé)任�！�

加強(qiáng)國際合作聯(lián)合打擊恐怖主義

2015年11月30日，習(xí)近平在巴黎會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí)指出，中方愿同包括俄方在內(nèi)的國際社會(huì)加強(qiáng)反恐合作，維護(hù)國際社會(huì)共同利益；

2015年12月3日，郭聲琨主持的首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話達(dá)成五項(xiàng)成果，其中一項(xiàng)就是網(wǎng)絡(luò)反恐合作。

為加強(qiáng)國家間的反恐合作，最近高層也是“蠻拼的”。

而不僅是美國和俄羅斯有《反恐怖主義法》及《通信協(xié)助執(zhí)法法》等專門法律法案，包括英國、法國、日本等多個(gè)國家均有相關(guān)的法律法規(guī)。既然要加強(qiáng)國際反恐合作，我國制定專門的法律這也是勢(shì)在必行了。

其實(shí)，在2014年10月27日和2015年2月26日，十二屆全國人大常委會(huì)就分別對(duì)該法草案一次、二次審議稿進(jìn)行了審議。此次三審?fù)ㄟ^的《中華人民共和國反恐怖主義法》的內(nèi)容其實(shí)并沒有超出之前外界的預(yù)估。按照官方說法，“借鑒國外有效做法的基礎(chǔ)上制定的”。

確實(shí)，相比而言，中國在這方面的步伐走的確實(shí)太慢。

如美國的《反恐怖主義法》在1996年就出臺(tái)了，而后的2001年通過的《反恐怖主義法案》擴(kuò)大了聯(lián)邦政府在反恐方面的權(quán)利，2004年又專門制定《情報(bào)機(jī)構(gòu)與預(yù)防恐怖主義改革法》。就連印度也在2002年制定《防止恐怖主義法》。

但是可以預(yù)見，該法的頒布，使我國在加強(qiáng)國際間的反恐合作有了明確的法律依據(jù)，也更加充分地說明了我國政府在這一問題上的積極態(tài)度。

盡管這并非一朝一夕就能畢其功于一役。但聊聊正警事兒相信，隨著我國設(shè)立高級(jí)別的反恐專員以及反恐法的頒布實(shí)施，必將使我國在加強(qiáng)國際反恐合作，打擊國際涉恐犯罪等方面發(fā)揮更大的作用。

同時(shí)我們卻也能看到，我國的首部反恐怖主義法也讓國內(nèi)一些別有用心的人和國外勢(shì)力有意無意的在“里應(yīng)外合”，對(duì)該法進(jìn)行輿論圍剿。

尤其美國，前幾天該國司法部才建議歐洲強(qiáng)化反恐法律，在中國反恐怖主義法草案三審時(shí)，該國國務(wù)院卻又妄稱對(duì)打擊恐怖主義“弊大于利”。

這正如11月16日，我國外長王毅表示的：“中國主張反恐要形成合力，致力于標(biāo)本兼治，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)�！�