| 第一章 總則 第一條 為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本法。 第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括： （一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛； （二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛； （三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛； （四）因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛； （五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。 因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。 第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 第四條 當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，應當公開、公平、公正，便民高效，根據(jù)事實，符合法律，尊重社會公德。 第六條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導。 縣級以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關部門應當依照職責分工，支持有關調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。 第二章 調(diào)解 第七條 村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。 第八條 當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請�？陬^申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。 第九條 調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關法律以及國家政策，耐心疏導，幫助當事人達成協(xié)議。 第十條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當制作調(diào)解協(xié)議書。 調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。 第十一條 仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應當及時作出裁決。 調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。 調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。 |
